2025年12月22日，全国交通运输工作会议在京召开。会议锚定“十五五”开局目标，全面贯彻中央经济工作会议精神，围绕完善现代化综合交通运输体系、加快建设交通强国，部署四大类重点行动，以具象化、可落地的举措推动行业高质量发展，为经济社会发展提供坚实支撑。

一、扩大有效投资，织密立体交通网络

聚焦联网补网强链，强化重大项目牵引，构建多维度交通骨干网络。

跨区域通道建设方面，加快平陆运河主体工程收尾，确保2026年底具备通航条件，开辟西南地区便捷出海通道；推进上海洋山深水港区小洋山北作业区、深圳港盐田港区东作业区等重点港口项目建设，完善“西煤东运”“北粮南运”多式联运体系；提速新疆伊宁至阿克苏铁路扩能改造、准东将军庙-哈密淖毛湖铁路增建二线等区域干线，补齐西部交通短板。

都市圈交通优化方面，推进城际铁路和市域（郊）铁路建设，加密核心城市互联互通线路，提升通勤效率；加快沈阳桃仙机场三期、库尔勒机场改扩建、伊宁机场迁建等航空枢纽项目建设，完善区域航空网络。

存量设施升级方面，开展公路桥梁安全运行提升行动，加大数智化改造力度，强化超长期特别国债资金保障，做好项目储备与要素供给，同步推进京哈高速公路绥中至盘锦段等改扩建工程，提升既有路网通行能力。

二、深化绿色数智转型，培育行业新质生产力

以技术创新为驱动，推动交通发展模式迭代升级。

绿色交通方面，扩大新能源运输工具应用，在港口、物流园区推广换电重卡，建成“甘肃—内蒙古—山西—河北”及西部陆海新通道高速公路电动走廊，平均150-200公里布局一座换电站，2026年全国推广换电重卡不少于2万辆；公路服务区、港口码头加快布局“光储充放”一体化设施，统一充电设施标准，支持氢能公交示范项目。

沿海主要港口大宗货物绿色运输比例超过80%，推广江海联运、“散改集”模式，培育零排放货运车队。

智慧交通方面，推进智能网联汽车准入和上路通行试点，有条件批准L3级自动驾驶车型生产准入，规范自动驾驶、车路协同技术应用；制定多式联运数据共享清单，推进交通物流公共数据开发利用，研发移动智慧充电机器人，构建绿能交通数据平台和智慧调度平台。

标准化建设方面，严格落实2026年2月1日起实施的《动力锂电池运输安全及多式联运技术要求》国家标准，统一运输单证和信息共享要求，降低产业链物流成本。

三、聚焦降本提质，优化运输服务供给

以民生需求和产业发展为导向，提升运输服务便利度与经济性。

物流增效方面，推行多式联运“一单制”“一箱制”，实现全程“一次托运、一张单证、一次结算、一单到底”，培育30家左右跨区域多式联运领军企业；清理市场壁垒，废除妨碍公平竞争的规定，健全信用分级分类监管机制，2026年力争社会物流总费用与国内生产总值比率稳步下降。

城乡畅通方面，优化城市货运通行管理，取消轻型以下新能源配送货车通行限制；推进“快递进村”“快递进厂”，整合邮政、快递、交通等资源，实现建制村寄递服务中心覆盖率和主要快递品牌进村率100%；拓展县乡客运站物流服务功能，完善农村客货邮融合发展网络。

重点保障方面，强化春运等高峰时段运力调度，优化中转换乘服务，疏解热点线路拥堵；健全能源、民生物资运输保障体系，建设大宗散货接卸中转基地；提升通关效率，推广“提前申报”“两步申报”，深化“船边直提”“抵港直装”试点，实现跨部门一次申报、一次查验、一次放行。

四、守牢安全底线，夯实高质量发展基础

建立全链条安全管控体系，提升行业治理能力。基础设施安全方面，落实公路桥梁全生命周期风险管控，压实各方安全责任；规范货车生产改装监管，严厉打击套牌挂车等违法行为，强化重点路段和枢纽安全防护。

应急保障方面，完善重点物资运输应急预案，建立极端天气运输通道畅通保障机制；推进智慧口岸建设，实现海关、边检与交通部门联动，提升应急处置效率。

行业治理方面，制定网络货运经营管理制度，强化运单数据上报与运费结算监管，打击虚假业务；开展交通安全宣传进校园、进社区活动，筑牢安全出行防线；落实降税减费政策，对符合条件的物流企业减征城镇土地使用税，推行大件运输“信用+承诺+批量”办理机制，优化交通营商环境。